الفرق بين البصمة الجنائية وبصمة اللجوء وبصمة شنغن
اختلاط كبير بين البصمات الأوروبية وأهداف كل منها، وهذا بسبب عدم معرفة الفرق بين البصمة الجنائية وبصمة اللجوء والبصمة في السفارات الأوروبية أو كما تعرف ببصمة شنغن، بالإضافة إلى عدم معرفة الغرض من كل بصمة، وهذا ما سنوضحه خلال السطور القادمة، مع توضيح بعض النقاط حول كل نوع من أنواع البصمات الأوروبية.
ما الفرق بين البصمة الجنائية وبصمة اللجوء وبصمة السفارة
ماهى البصمة الجنائية
البصمة الجنائية هى بصمة ورقية الهدف منها جمع معلومات عن الشخص، ويكون الغرض منها أمني ومعلوماتي في نفس الوقت، ويتم تبصيم الشخص هذه البصمة بسبب رفض الشخص التبصيم على جهاز السكانر التابع لنظام يوروداك وتقديم طلب لجوء في إحدى دول دبلن، رغبة منه في مغادرة هذه الدول لتقديم طلب اللجوء في دولة أخرى.
معظم اللاجئين يظن أن هذه البصمة لا يمكن أن تعيق تحركه في أوروبا، وواقعياً قليلاً ما يتم اكتشاف البصمة الورقية أو بمعنى ادق لا يتم البحث ورائها كثيراً من معظم دول اتفاقية دبلن، لكن قوانين اللجوء في اوروبا 2017 بالطبع ستختلف تماماً وهذه البصمة قد يتم البحث ورائها كثيراً.
اذا اكتشفت دولة من دول الدبلن أن الشخص له بصمة جنائية في دولة أخرى من دولة الدبلن، قد تعيده هذه الدولة إلى الدولة التي يوجد له فيها بصمة ورقية أو كما تعرف بالجنائية، حتى وإن لم يكن له بصمات أخرى في السفارة، أو كان الشخص قد استطاع السفر إلى أوروبا بشكل غير شرعي ولا توجد له أي بصمات، لذلك يختفي الفرق بين البصمة الجنائية وبصمة اللجوء في حال اكتشاف هذه البصمة.
في بعض الدول الأوروبية مثل النرويج وسويسرا يتم البحث كثيراً عن البصمات الجنائية، واذا تم اكتشاف بصمة جنائية للشخص في دولة أوروبية أخرى يتم ترحيله إلى هذه الدولة، لكن تبقى بشكل عام البصمة الورقية أفضل من البصمة الليزية على جهاز السكانر.
بعض الدول مثل هنغاريا وبلغاريا يتم سجن اللاجئين واهانتهم بسبب رفضهم تقديم طلبات لجوء في هذه الدول، وبسبب التبصيم على جهاز السكانر، لذلك يتم تبصيمهم في النهاية على البصمة الورقية إن لم يستطيعوا تبصيم على جهاز السكانر.
في النهاية البصمة الجنائية في العرف القانوني بعيداً عن عرف اللاجئين هى بصمة لجوء، واذا تم اكتشافها فيما بعد ستقوم الدولة التي يصلها اللاجئ بإعادته إلى الدولة التي بصم فيها مهما كان نوع البصمة، لكن تختلف آلية العمل بالبصمة الجنائية من دولة لأخرى من حيث التغاضي عنها أو عدم التغاضي عنها.
ما الفرق بين بصمة شنغن وبصمة اللجوء وارتباطهم ببعضهم
بعد معرفة الفرق بين البصمة الجنائية وبصمة اللجوء ، سنتعرف على الفرق بين البصمة التي يتم أخذها في سفارات دول أوروبا، وبين بصمة اللجوء. وواقعياً هى بصمة واحدة وليست اثنين، لكن البصمة لها غرضين مختلفين يرتبطان ببعضهما بشكل وثيق، وهذا ما سنوضحه في الفقرات القادمة.
الغرض الأول من البصمة في السفارات الأوروبية أو بصمة شنغن، هو تنظيم حركة تأشيرات السياحة الأوروبية، فمثلاً من يتقدم بطلب للحصول على فيزا شنغن من السفارة السويدية وتم رفض طلبه، لا يستطيع أن يتقدم بطلب للحصول على تأشيرة سياحية من سفارة الدنمارك، بل يجب أن يتقدم على التأشيرة مرة أخرى في سفارة السويد.
في حال تقدم الشخص في السفارة السويدية وحصل على فيزا شنغن سويدية من سفارة السويد، يمكنه السفر إلى السويد، وعند رغبة الشخص في السفر مرة أخرى إلى أوروبا، يمكنه التوجه لسفارة الدنمارك أو أي سفارة أوروبية مباشرة دون الرجوع لسفارة السويد للحصول على فيزا منها، وبالطبع ليست البصمة وحدها هى ما تنظم حركة التأشيرات في السفارات الأوروبية ولكن البصمة جزء من منظومة كاملة.
الغرض الثاني من البصمة هو ربط بصمة الشنغن واللجوء ببعضهما لتنظيم آلية اللجوء في أوروبا، وللتوضيح أكثر يمكنكم الإنتقال معنا لهذا المثال :
اذا حصل شخص على فيزا شنغن من السفارة الألمانية، ومن ثم ذهب إلى المانيا، وعند الوصول إلى المانيا تقدم هذا الشخص بطلب لجوء في المانيا، في هذه الحالة تتحول بصمة شنغن التي بصمها الشخص في سفارة المانيا إلى بصمة لجوء، أما اذا وصل الشخص إلى المانيا ولم يتقدم بطلب لجوء، وأكمل رحلته في المانيا أو قام بزيارة دول أخرى من دول الشنغن، ومن ثم غادر أوروبا في الموعد المحدد لا تحسب البصمة بصمة لجوء، وإنما تبقى البصمة في نطاق بصمات شنغن.
واذا قدم الشخص طلب لجوء في المانيا في هذه الحالة ستكون المانيا دولة الإختصاص طبقاً لقانون دبلن، وبناءً على ذلك ستعالج المانيا طلب اللجوء الخاص بهذا الشخص، أما اذا ترك الشخص المانيا وذهب إلى سويسرا وتقدم بطلب لجوء، فإن سويسرا ستعيده إلى المانيا مرة أخرى طبقاً لقوانين اتفاقية دبلن للبصمات، والتي تنص على تقديم الشخص لطلب لجوئه في أول دولة يصلها من دول دبلن طبقاً لقانون بلد اللجوء الأول.
أما اذا غادر الشخص المانيا أو قضى فترة في أوروبا وغادر ضمن الوقت المحدد في التأشيرة الأوروبية، ومن ثم حصل مرة أخرى على فيزا شنغن من السفارة السويسرية وذهب هذا الشخص إلى سويسرا وتقدم بطلب لجوء، فلن تحسب البصمة الألمانية بصمة لجوء، ولن تعيده سويسرا إلى المانيا مرة أخرى وسوف تتم معالجة طلب لجوئه في سويسرا.
هذا التوضيح يبين ارتباط اتفاقية دبلن بـ اتفاقية شنغن بشكل وثيق، وبالطبع لكل اتفاقية قانون، ومن ضمن هذه القوانين قانون البصمة الذي يتم العمل به بناءً على أهداف الأشخاص من الفيزا الأوروبية.
هذه التوضيحات تين أن بصمة فيزا شنغن تختلف حسب الغرض الذي تسعمل فيه، فهى تعمل كبصمة سياحية اذا استعملت لغرض السياحة، وتعمل كبصمة لجوء اذا استعملت لغرض اللجوء.
بصمة اللجوء من داخل أوروبا
هذه البصمة يتم أخذها من الأشخاص الذين يصلون أوروبا بطريقة غير شرعية بعيداً عن السفارات، وليس لها دخل من قريب أو بعيد ببصمة شنغن السياحية لأن هذه البصمة لا يتم أخذها في السفارات الأوروبية بلد داخل الأراضي الأوروبية.
هذه البصمة تعمل بنفس قانون بصمة شنغن في حال استخدام فيزا شنغن لغرض اللجوء، والإختلاف الوحيد في المدة التي تنتهي فيها مدة تسجيل البصمة في نظام يوروداك، فبصمة السفارة تبقى مسجلة لمدة 5 سنوات، أما البصمة من داخل الحدود الأوروبية فتبقى مسجلة لمدة 10 سنوات.
ينص قانون البصمات في اتفاقية دبلن على وقت محدد تنتهي فية مدة البصمات المأخوذة في السفارات وداخل الأراضي الأوروبية، ولمزيد من المعلومات حول الأمر يمكنكم العودة لهذا المقال متى تنتهي المدة القانونية لبصمة دبلن .
بعض الملاحظات حول أنواع البصمات في اوروبا
1 _ قانون ونظام البصمة في السفارات الأوروبية ينطبق على كافة دول الدبلن، إلا بصمة السفارة اليونانية أو البصمة داخل أرض اليونان، لأنه في حال اكتشاف بصمة للشخص في سفارة اليونان، أو اكتشاف بصمة عند المرور في اليونان لا يتم العمل بها ولا يتم ترحيل اللاجئ إلى اليونان، ولا يهم من لهم بصمة يونانية الفرق بين بصمة شنغن وبصمة دبلن.
2 _ تساهل أي دولة أوروبية مع شخص له بصمة لا يعتمد على الفرق بين البصمة الجنائية وبصمة اللجوء أو بصمة الشنغن، ولكن لأن الدولة رأت وجوب التغاضي عن البصمة سواء لأسباب انسانية أو لأسباب تعود إليها، فهناك دول تتغاضى عن البصمات مع الكثير من اللاجئين، لكن يبقى قانون البصمات في أوروبا بشكل عام موجود.
3 _ هناك دول مثل سويسرا والنرويج والدنمارك قد لا تتطلع إلى مبدأ الفرق بين البصمة الجنائية وبصمة اللجوء لأن هذه البصمات جميعها تعد في نظرها بصمات تثبت استحقاق لجوء الشخص في دولة أخرى، بل وتبحث هذه الدول خلف البصمات الجنائية كثيراً وذلك لإثبات مرور أي شخص يصلها من دولة من دول الدبلن، وهو ما تبحث عنه هذه الدول لإعادة اللاجئين لهذه الدول.
4 _ على أي شخص أن لا يعتمد كثيراً على أنواع البصمات في أوروبا اذا كان يرغب في اللجوء إلى دولة بعينها، بل يجب أن يحاول أن لا تظهر له بصمة في أي دولة من دول اتفاقية دبلن، والأفضل من ذلك أن يحصل الشخص على فيزا من سفارة الدولة التي يرغب في اللجوء إليها إن استطاع.
5 _ حاولنا بشتى الطرق توضيح كل شئ عن البصمة الجنائية في اوروبا، لكن بشكل عام مبدأ العمل بهذه البصمة غير واضح بشكل كبير.
أخيراً
قد يكون هذا المقال طويلاً بعض الشئ، لكننا حوالنا توضيح الفرق بين البصمة الجنائية وبصمة اللجوء وارتباط البصمة الخاصة بفيزا شنغن ببصمات اللجوء، ورغم أن هذه المقال استغرق عدة ساعات في إعداده ليخرج سهلاً على جميع من يقرأه، إلا أن القارئ قد يواجه صعوبة في فهم بعض النقاط، لذلك يجب قراءة المقال أكثر من مرة لفهم نقاطه جيداً.
ابحث عنا لهجرة واللجو ء